日前，财政部、国家海洋局联合印发《关于“十三五”期间中央财政支持开展海洋经济创新发展示范工作的通知》，决定开展海洋经济创新发展示范工作，推动海洋生物、海洋高端装备、海水淡化等重点产业创新和集聚发展。
“十三五”期间，两部门将聚焦填补海洋产业发展短板、培育新的发展动能、提升区域发展比较优势，选取若干城市开展海洋经济创新发展示范工作，推进产业链协同创新和产业孵化集聚创新，支持海洋企业开展技术创新、管理创新、商业模式创新，推动重点产业延伸链条、扩大规模，提高核心竞争力。力争经过几年努力，形成一批具有国际竞争力的优势产品，培育一批海洋经济创新型的龙头骨干企业、中小型企业和产业聚集区，构建先进的产业体系，促进海洋经济向质量效益型转变，形成结构、速度、质量、效益协调统一的海洋经济良性发展格局。
国家海洋局科学技术司负责人告诉记者，实施“十三五”海洋经济创新发展示范工作，是应对新一轮国际海洋产业竞争、推进海洋产业向价值链中高端迈进的迫切需要，是加快拓展蓝色经济空间、推进供给侧结构性改革的关键举措，也是强化创新驱动、实现弯道超车发展的重要手段。“十三五”示范工作将在“十二五”基础上，进一步创新体制机制，示范区域由以省为单位调整为以城市为单位，同时突出重点，聚焦特色创新领域，集中优势资源，带动社会投入，争取在重点领域率先突破。
根据通知要求，今年沿海各省海洋与渔业厅（局）、财政厅（局）将择优推荐1～2个沿海城市作为备选示范城市，并报两部门评审确定。示范城市应积极探索、先行先试，突出示范工作引领带动作用，综合运用贷款贴息、以奖代补、股权投资、融资担保、风险补偿等方式支持产业创新，加强与金融资本的结合，引导更多资金投向海洋战略性新兴产业，并编制示范期不超过3年的实施方案，提出产业、创新、就业、机制模式等方面的量化可执行工作目标。同时，各示范城市应注意总结在示范期出台的具备复制推广、有利于产业发展的政策或典型做法。
财政部经济建设司、国家海洋局科技司于近日联合召开有关省市座谈会，对示范工作主要思路、组织方式和工作要求等进行了解读，并集中解答了各省市在组织申报等工作中的问题。（记者 王自堃）
