新能源汽车的普及推广又传来了利好消息。11月10日，财政部、科技部、工业和信息化部、发改委联合下发了《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》(下称《通知》)，其中提出落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，试点城市出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策。消息一出，立即引得各方瞩目。对于消费者而言，此政策格外务实；对于新能源相关企业来说，这一政策的出台无疑形成了巨大利好，14日，充电、汽车、电池等相关股票全面大涨。新能源汽车的发展，是否已经迎来了自己的春天？
政策补贴吸引消费者新能源车企迎机会
据悉，目前我国有25个新能源汽车示范推广试点城市，包括北京、上海、天津、广州等。《通知》要求，要积极研究针对新能源汽车落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，并出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策，广泛调动政府、企事业单位和个人购买、使用节能与新能源汽车的积极性。在推进基础设施建设方面，通知提出，针对个人新能源汽车用户，试点城市应为其在住宅小区、工作场所停车位配套建设充电桩，配套比例不低于1：1，并提供充电设施建设的服务。试点城市在政府机关、商场、医院等公共设施及社会公共停车场，应适当设置专用停车位，并配套充电桩，同时调配资源，建设少而精、覆盖示范运行区域的快速充电网络。
这些具有针对性的鼓励性措施如若在相关试点城市落实得力，政策带来的补贴可谓丰厚。去年，我国将节能与新能源汽车示范推广城市从13个扩大到25个，北京、上海、深圳、杭州、合肥、长春6个城市同时启动了私人购买新能源汽车补贴试点。目前，如果个人消费者在深圳等试点城市购买比亚迪E 6这样的纯电动车，除国家给予6万元补贴外，地方将再补贴6万元，总计12万元。
而根据《通知》中涉及的“针对新能源汽车落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施”还将带来“隐性补贴”。以上海为例，2011年10月份二手沪牌的价格攀上了56500元的高位。北京的备案车京牌价格，已飙升到8万元左右，还在看涨。因而“免摇号”一项鼓励措施隐含的补贴将达到5万元以上。如果新能源汽车在北京再免尾号限行，一年50多天高峰时段汽车使用权包含的“隐性补贴”将更高。至于停车费、电价和道路通行费中隐含的补贴更是“升值”空间巨大。政策将有可能带来超过20万元的补贴。
政策的利好让业内人士大呼“比亚迪们熬出头了！”我国自主品牌早早“触电”，市场的冷遇却让新能源汽车的普及一直举步维艰。其中消费者对电动车高昂的价格望而却步以及相关配套基础设施的不完善是主要原因。《通知》制定了针对性的鼓励措施，以补贴的形式拉低新能源车的价格；配套基础设施体系结构的完善和相关的政策优惠，也以政府“有形的手”去帮助新能源车企扫除推广的痼疾。
新能源汽车商业化再度布局
在2009年国家出台《汽车产业调整和振兴规划》，开始通过政策的杠杆调控车企的新能源发展路线。奇瑞、比亚迪、东风、长安等几乎所有整车企业无不闻风而动，纷纷推出了各自的电动车型。然而众多车企的新能源产品真正商业化的却没有一个，统计数据显示，2010年国内新能源车型总产量不过7181辆车，其中私人购买的电动车仅有百余辆，纯电动车型销量很大部分依然由城市公用交通工具采购支撑。
比亚迪期望利用出租车市场打开局面，奇瑞以租代售拓展客户，众泰汽车也在今年1月以“租赁试运营”的形式开始了100辆纯电动汽车的商业化试运营……众车企在新能源汽车商业化上不断试探，然而在业内人士看来，电动车最终还是要像传统汽车那样进行商业化运作，今日出台的《通知》确实扫除了商业化道路的一些障碍，但技术和安全性能方面的提高才是新能源汽车能够真正商业化的关键一步。
据了解，目前我国电池材料技术上仍然受制于国外，成为限制我国动力电池升级换代的重要因素。在电机、电控等领域也存在关键器件依靠进口的情况，相关方面的技术几乎为零。全国没有统一标准是限制我国新能源汽车发展的另一个因素。以电池充换电为例，目前我国的整车厂商各自为政，不同厂家的零部件不能互换使用的，标准的缺失就导致快速充换电难以实现。今年发生的电动车自燃事件，也引发消费者对于新能源车安全性能的不信任。
业内人士表示，如果技术成本更低、技术更为先进的外资新能源车在中国凭政策大行其道，显然有悖于中国借新能源车实现对发达国家汽车工业“弯道超车”的初衷。自主品牌新能源车既要吃“政策饭”，又要“苦练内功”。新能源汽车最终还是要走商业化的模式，要让消费者真正体验到新能源汽车的优势。
新能源相关概念股纷纷涨停
受政策利好消息影响，14日A股早盘，在一个月前还在遭受破发的比亚迪汽车开盘不久后即涨停，A股收于25 .63元/股，H股更是暴涨26%，收于20.9港元/股。在比亚迪的“带动”下，新能源汽车板块的充电设备制造商奥特讯、直交流电源及电池制造商动力源、电动汽车动力锂电池制造商亿纬锂能、德赛电池涨停报收，锂电池制造商赣锋锂业、天齐锂业涨幅也超过7%，其余新能源汽车概念股、锂电池概念股也大多录得较好涨幅，部分汽车零部件生产制造商也走势强劲，万向钱潮、成飞集成也涨停报收，整个汽车及汽车零部件制造商板块也现普涨的局面。
行内分析师称，《通知》扩大了行业受益范围，短期来看，新能源汽车相关行业有望在政策的刺激下获得超额收益。