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PPP资产证券化路线图公布:涨停!这些股有望持续受益

发布时间:2020-07-07

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来源:PPP头条


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    不出所料:今天早盘PPP概念股集体上涨,龙元建设、龙建股份涨停。


以下为券商机构分析:


【华泰建筑建材鲍荣富】重磅推荐:PPP证券化加速,金融运营新两翼


    今日发改委、证监会联合印发《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》,积极推动ppp证券化,2017.2.27之前各省报1-3个首批项目。不是马后炮,我们今年10.11就领先全市场发了两个模式系列报告,判断第一轮看订单看弹性,第二轮看模式看运营,今日《通知》完全符合我们预期,以下总结5大看点:

 

    【看点1】资产证券化旨在构建多元化退出机制,吸引社会资本参与:我们认为文件是对8月/12月发改委政策文件的衔接,一方面发改委专管传统基础设施PPP项目的职责进一步厘清,另一方面,推动PPP项目与资本市场深化发展相结合,能够丰富PPP项目投资退出渠道,吸引社会资本参与PPP项目投资;

 

    【看点2】资产证券化显著增强资产流动性和社会资本方资金周转率:PPP项目的周期普遍较长,资产流动性差是PPP项目签约率低、落地难的重要原因之一。我们在之前报告提出公开上市、股权转让、股权回购、资产证券化等金融创新手段能够进一步拓宽PPP融资渠道,增强PPP项目资产流动性,PPP项目资产证券化可以使得发起人实现基础资产提前变现、降低融资成本、优化财务状况等功能,大幅提高社会资本参与方资金周转效率;

 

    【看点3】PPP逐渐进入规范发展阶段,制度建设进一步强化项目保障:我们判断明年PPP将进入规范发展阶段,财政资金兜底的做法将受到进一步规范,但通过制度建设和产权保护将加大吸引社会资本进入PPP领域,一系列政策出台,旨在PPP的制度建设。明年PPP的推进速度或与今年相当,基础设施投资同比增速维持在18-20%,但通过PPP形式的基建补短板行业增速将超过20%;

 

    【看点4】积极关注具备模式创新基因的PPP行业龙头:文件要求PPP资产证券化项目要满足:(1)项目符合条件;(2)符合国家发展战略。目前PPP发展尚待完善,明股实债、BT包装项目仍然较多,企业识别能力不强容易产生隐患。因此,我们预计能够参与PPP资产证券化的将主要集中在具备优质运营资产和持续经营能力的PPP行业龙头。

 

    【看点5】重点推荐具有优质大量运营资产和证券化经验的标的:重点推荐中国交建(截止2015年底,已共有160余个投资项目涉及投资合同总额约7,500亿元,累计完成投资总额近3,000亿)、葛洲坝(具备水电站收费权、应收账款证券化经验)、隧道股份(2012年开始大连路隧道应收款证券化项目)、四川路桥、山东路桥、安徽水利等。此外,民营PPP龙头龙元建设、美晨科技、铁汉生态也可适当关注。

 详见今日外发报告


四类PPP概念股持续受益


    申万宏源认为,据不完全统计,上市公司2016年一季度至三季度单季新签PPP订单分别为262亿、530亿、365亿元,四季度10月新签402亿元。根据目前财政支出推算,可以支撑20万亿以上PPP项目,2016-2018年将是PPP落地增速最快的几年。建议关注葛洲坝、苏交科等。

    中信证券认为,2017年PPP料加速落地。地产调控和产能过剩背景下,2017年稳增长仍看基建。预计PPP市场将加速扩容,投资规模预计在4-5万亿,同比增长50%-80%左右。与2016不同,2017年金融资本对PPP的参与度将显著提升,这将对整个PPP市场发展产生深远影响,运营能力成为PPP参与者越来越重要的竞争优势。鉴于传统领域PPP项目储备充足,且是稳增长的中坚力量,看好建筑和环保等传统领域PPP的持续性投资机会。同时,在补短板和政策的驱动下,医疗、教育、养老等社会领域PPP同样值得关注。

    建筑和环保领域PPP持续受益,看好兼具国企背景和运营能力强的公司。传统基础设施占到PPP项目库70%以上的数目和85%以上的投资额,建筑和环保类公司仍将是最大受益者。从模式上看,两大行业参与PPP盈利模式清晰,总体回报率可观,具备持续扩张的基础。并且,产业基金等金融资本的参与,将进一步提高企业资本金的撬动效应。从选股上看,国企有望延续在拿订单和融资方面的优势。同时,在金融资本的参与下,运营能力会越来越成为一个重要竞争优势。综合两方面因素,建议关注葛洲坝、山东路桥、隧道股份、岳阳林纸、北控水务、津膜科技等公司。

    医疗PPP确定性强,供应链管理能力强的企业最受益。我国医疗资源总量相对不足,在做大健康(爱基,净值,资讯)产业的过程中离不开新建医疗机构,考虑到控制公立医院规模的政策态度,推进医疗PPP的确定性较高。短期内更看好ROT/BOT模式,由民营出资进行医院建设、改造,并切入医院的供应链管理环节实现盈利,实践层面证实这种PPP模式也容易复制和推广。看好对医院的上下游把控能力强的企业,建议关注凤凰医疗、尚荣医疗、和佳股份。

    教育PPP能缓解财政压力,民营品牌是关键。教育是我国政府在公共服务领域的短板,2012年以来财政压力加大,对教育支出的占比开始下滑,通过PPP模式发展教育产业,既能缓解财政压力,也能通过合作办学使得学校快速扩张,提升全民知识素质水平。学前教育方面,由于普惠性幼儿园严重不足,看好BOO下的民办幼儿园模式,建议关注威创股份、秀强股份。K12教育方面,未来K12国际部或将独立出来,看好优质国际品牌教育机构的PPP,建议关注中泰桥梁。职业教育方面,政策推动力度较强,看好可复制性强的职业学校相关PPP项目,建议关注新南洋、世纪鼎利。

    养老PPP最缺乏,运营管理水平和医养结合能力是核心。面对老龄化的中国,只靠政府提供养老不能满足市场的需求,要靠民营力量的积极参与。养老PPP的发展潜力很大,未来还需要政策层面有更多细化支持才能逐步落地。短期内可以关注两类养老PPP,一是具有优秀的养老机构运营管理能力的企业参与项目,如宜华健康、双箭股份、新华锦;二是能满足老人医疗需求的医养结合类PPP,如凤凰股份、南京新百、新华锦。